江西省政府新闻办与省公安厅

东莞石碣律师获悉

发布会现场（文英摄）

8月15日，江西省政府新闻办、省公安厅联合召开江西省公安厅“保护生态安全，建设美丽江西”新闻发布会。省公安厅党委委员、副厅长、一级警务专员胡满松通报了相关情况。省公安厅森林警察局局长程海腾石碣律师，省公安厅森林警察局政委赵玉江，省公安厅森林警察局副局长谢少平，省公安厅海警总队队长高小青、省公安厅长江保卫处处长刘宁出席新闻发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻部副部长徐成主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻部副部长徐成（文英 摄）

徐成：

尊敬的记者朋友们：

大家早上好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请省公安厅党委委员、副厅长、一级警务专员胡满松先生，林业公安局局长程海腾先生，政委赵玉江先生林业公安局副局长谢少平、海警总队队长高小青、长江防护办主任刘宁请他们介绍江西公安机关围绕保护生态安全、建设美丽江西，回答了大家的提问。下面我首先请胡满松先生介绍一下。

省公安厅党委委员、副厅长、一级警务专员胡满松（文英 摄）

胡曼松：

尊敬的新闻界朋友们：

大家好！今天是第一个“全国生态日”。党的十八大以来，党中央高度重视生态文明建设。习近平总书记对生态环境和长江保护作出了一系列重要指示，如“绿水青山就是金山银山”、“共同努力保护环境，不搞大规模污染治理”等。 “以最严格的制度、最严格的法治保护生态环境”。 。 2018年5月，党中央召开全国生态环境保护大会，正式确立习近平生态文明思想。省委、省政府高度重视生态文明建设，对全面建设美丽江西作出重大部署。五年来，江西省公安厅始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决承担生态环境保护政治责任。从“两个维护”的政治高度看，组织部署力度空前、雷霆镇压。 “昆仑”“清风”“清河”“鄱湖呼呼”“鸟”“长江禁渔”等一系列专项行动不断推进体制机制创新，严厉打击破坏生态环境犯罪全面推进长江保护工作，共破获刑事案件2.38万起，为保障生态文明建设、打造高标准美丽中国“江西模式”贡献了公安力量。

一、坚持主责主业，严厉打击破坏生态环境违法犯罪

要充分发挥公安机关打击犯罪职能，对破坏生态环境的违法犯罪保持“零容忍”的高压态势，坚持见苗就打、早打小打，并取得明显成效。

打击环境污染犯罪方面：开展“碧水蓝天”、“危险废物三年整治”等专项行动，严厉打击非法排污、非法倾倒、处置危险废物等行为。非法冶炼等环境污染问题突出。破获环境污染刑事案件483起。其中，侦破公安部督办环境污染案件41起，5起环境污染案件被公安部、最高人民检察院、最高人民法院等部门评为典型案件。

整治非法采矿乱象方面：盯住砂石资源、陶土、煤矿、金矿等重要资源，以“春雷”“夏季行动”为抓手，积极会同有关部门，共同开展专项打击整治行动。破获非法采矿案件1220起，其中涉稀土案件156起，涉锂矿刑事案件61起，有力维护了我省矿产资源安全。

森林和野生动物资源保护方面：深入推进“清风”“清河”等一系列专项整治行动，查处森林和野生动物案件、非法捕捞、非法采砂案件1.6万起。长江、鄱阳湖涉渔犯罪发生率大幅下降，坚决遏制了以往破坏候鸟资源犯罪频发的势头。组织开展打击破坏古树名木专项行动，查获案件14起，查扣涉案古树名木109棵，取得明显阶段性成效。

二、坚持改革创新，构建江西特色警务运行机制

坚持改革强警战略，立足当前，着眼长远，创新符合我省实际的生态环境保护体制机制。

公安体制改革方面：2021年，省公安厅党委决定将原来分散的生态环境、森林资源、生物安全、长江保护等领域的刑事侦查和打击职能全部划归森林公安局管辖的各类警种。市县两级公安机关适应形势变化，积极参照省厅模式，优化调整人员和工作职能。全省森林警察力量更加集中，职能更加专业，成为保障民生、保护生态、推动新型警种发展的具有江西特色的新型警种。

在警务机制改革方面：按照“省级负责、市县负责、派出所负责防务”的总体思路，创新警种协调联动、警务联动。派出所保障机制形成“专业带动、全警行动、部门联动、群发”的工作格局。开发安装全省公安食品、药品、环境、水利、森林信息服务工作平台，构建一体化运作的机制为省、市、县三级森林警察“情感引导、行动”，实现“一盘棋调度、一图操作、一体化运营”“1+2+3”信息服务运营模式。充分发挥科技赋能效应，依托视频监控、雷达监控、无人机等对长江、鄱阳湖开展常态化巡护监测，创新建立水域智能化综合防治体系。

三、坚持协同治理，开创生态文明建设新格局

坚持一线负责、协同治理的理念，建立健全内部协作和外部联动，保障形成共建、共治、共享的生态文明新格局。

公安机关内部：积极建立跨区域警务协调机制，深化与江苏、福建、浙江、安徽等省警方区域合作，签署《闽江森林警察战略合作协议》，与浙江合作省市食品药品环境调查部门深化跨省线索交接，就集群打击、调查取证等区域合作达成意向；推动彭泽县与安徽省宿松县、望江县公安局、长航杭州九江分局签署“一江两省三县四警”警务合作协议，开展联合执法行动汇聚了执法合力。

在与行政执法部门配合方面：配合生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业、市场监管等行政执法部门，进一步理顺我省环境污染、矿产资源、农业用地、森林资源等犯罪上的协同配合和部门分工明显加强了联勤联动、联合监管、联合培训等方面的合作，生态环境执行衔接机制进一步强化。针对案件侦查中遇到的法律困难，省生态环境厅、省法院、省检察院联合出台政策文件，切实解决环境污染案件的执法、司法和检测鉴定问题。针对行政监察、行政执法部门存在的监管漏洞、执法薄弱环节和风险隐患，及时向党委、政府提出监管改进建议，向相关行政监察部门发出治安提醒函450多封，并跟踪促进公共安全问题的落实情况。治理模式转变为预防措施。

下一步，江西公安机关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照江西省公安厅提出的“打造‘三个高地’、实施‘五大战略’”的要求，省委十五届四中全会（扩大），牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，主动作为，勇于担当，勇于开拓，创新、敢于攻坚克难，切实守护江西碧水、青山、蓝天、净土，努力谱写江西中国式现代化的篇章，为江西警队作出贡献。

徐成：谢谢胡主任！让我们从问题开始。请在提问前举手并通知您的新闻机构。

人民日报记者（文英 摄）

人民日报记者：习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要“全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化”。江西公安机关在保障生态文明建设、打击生态环境犯罪方面有哪些具体政策？有什么措施？

省公安厅林业警察局局长程海腾（文英 摄）

程海腾：绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌。习近平总书记在江西考察时特别指出，一定要保护好。江西省公安厅牢记习近平总书记指示，认真贯彻落实习近平生态文明思想，把生态环境保护作为公安工作的重中之重，围绕生态环境保护持续推进改革创新。思想观念、工作制度、工作能力现代化的具体要求。 ，不断提高刑事保护的有效性。

一是工作理念上进了一步。公安机关保护生态环境的责任是刑事追诉。按照“社会治理人人有责、人人尽责、人人乐在其中”的工作要求，我们不仅认真对待行政执法机关举报和移送的每一条案件线索，而且始终保持积极主动的态度。对生态环境资源犯罪采取严厉打击态度。向前迈出一步，主动查明犯罪线索，主动开展调查取缔，继续展现高压强硬姿态。

二是精准打击犯罪。我们坚持“人力+脚力”的原则，配合行政执法机构，对风险企业、重点区域、高危人员开展明查暗查，依托基层派出所和农村干部，充分发动群众，广泛收集犯罪线索。我们坚持“科技+数据”，加强情报收集和分析，统筹各警力和手段，定期开展集群行动。我们坚持“全环节、全要素、全链条”打击，强化案件管理和挂牌监管，依法打击上下游犯罪，坚决铲除犯罪土壤。

三是对标团队建设。我们紧扣当前打击犯罪形势需要，持续深化森林警察改革，建立健全统一、具有江西特色的省、市、县三级专业生态环境犯罪侦查队伍。我们围绕“建设一流警队、创一流业绩”目标，以政治建设为引领。我们定期举办食品药品环保讲座，编写发行业务参考书，组织实践培训和竞赛，营造学习赶超的工作氛围。立足团队长远发展，建立食品药品环保专家人才库，设立警校刑事科技、食品药品环保专业，确保生态环保事业环境刑事保护是继任者的传承和继承。

四是基础设施建设补强强强。全面加强执法装备和侦查技术建设，建造现代化执法船两艘，为省联勤指挥中心修建对接站和驳船，指导推动长航时无人机在沿江湖区部署并补充重点水域和林区的致密化建设。区及古树名木视频监控，统筹推进，推进智能科技及相关人才队伍建设，不断夯实食品药品环境工作基层基础；成立江西省公安厅司法鉴定中心环境损害鉴定分中心，与多家司法鉴定机构建立合作机制，指导全省配备快速检验设备。执法保障水平明显提升。

五是形成协同治理合力。我们坚持系统治理、源头治理、依法治理，促进生态环境保护。按照“问题共治、责任共担、成果共享”的工作原则，全面加强与检察司法机关、行政执法机构的执法合作，制定健全一系列机制。共同开展整改行动，统一执法理念，提高工作实效。建立“公安提醒函”制度，对发现的行业监管问题及时进行预警提醒，化解风险隐患。

下一步，我们将会同有关行政部门完善行政执法与刑事司法衔接的工作机制，分工负责，密切配合，进一步提高打击犯罪的有效性，为公安工作保驾护航。建设美丽江西，保护甘鄱绿水青山。在此，我们也呼吁广大群众积极提供犯罪线索，共同保护蓝天、碧水、净土。

中央电视台记者（文英 摄）

总台央视记者：江西是国家生态文明试验区、矿产资源丰富省份。具有明显的生态和资源优势。您能否介绍一下公安机关在矿产资源保护方面开展了哪些工作？

省公安厅森林公安局政委赵玉江（文英 摄）

赵玉江：近年来，省公安厅深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想，从政治高度、全局高度、战略高度深刻认识矿产资源保护的极端重要性，并组织全省公安机关开展“昆仑行动”、稀土行业整顿、打击非法采砂等一系列专项行动，依法严厉打击矿产资源领域犯罪活动，为公共安全做出了贡献维护政治安全、生态安全，为生态经济发展保驾护航。

一是严厉打击突出违法犯罪行为。针对我省矿产资源分布特点和非法采矿犯罪格局，省公安厅多次组织开展行业性、区域性专项打击行动，重点打击非法开采稀土、锂矿、砂石、金矿、瓷土等国家战略保护项目。 、高附加值矿产资源犯罪。工作中，省公安厅坚持多警种联合行动，侦破一批大案要案，全面惩治违法犯罪的组织者、实施者、奸商，实现了政治、法律、社会的有机统一。影响。今年以来，全省共破获矿产资源领域刑事案件159起，打掉犯罪团伙17个，抓获犯罪嫌疑人340名，形成强大震慑力。

二是构筑安全防线。全省公安机关重点针对矿产资源富集区、矿山周边、废弃尾矿坑、矿产开采、储存、加工、运输等关键环节以及矿产行业关键人员等重点区域，综合利用以“人防+科技”“预防”为手段，大力开展防控宣传教育。积极开展安全生产检查和与行政部门联合执法工作，强化日常检查和岗位管控，强化民用爆炸物品采购、运输、使用、爆破作业的安全监管，实现安全事故零。开展矿区周边巡查、夜间巡查和集中巡查，加强矿产资源领域矛盾纠纷化解，从案件查处、打击犯罪、地方治理等方面全面推进矿山环境综合整治。治理，积极消除矿产资源安全隐患。

三是密切协同治理。全省公安机关牢固树立积极主动、协同治理的理念，按照“分工协作、高效协调、优势互补、互助互助”的工作原则，联手自然资源、生态环境、水利、检察等部门在生态环境、自然资源领域“执行衔接”工作机制不断强化，为打击矿产资源犯罪提供法律保障。针对群众反映的重大问题线索，省公安厅会同省级管理部门深入基层开展现场排查、现场布置，取得了良好示范效果。对工作中发现的行业监管漏洞，及时提出提醒和建议，下发《治安提醒函》，督促管理部门落实监管责任，不断推进矿产资源保护源头治理和综合治理，提高矿产资源保护水平。等级。

江西日报记者（文英 摄）

江西日报记者：古树名木有特殊的价值。刚才我们在总体介绍中提到了古树名木的保护。请问公安机关采取了哪些措施加强古树名木保护？

省公安厅林业警察局副局长谢少平（文英 摄）

谢少平：古树是指树龄超过100年的树木。名木是指珍稀名木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木。可以说，古树名木是中华民族悠久历史文化的象征，是大自然和前人留给我们的绿色遗产。江西古树名木资源丰富，现有古树名木12万余株。这是我省的宝贵财富。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视古树名木保护工作。习近平总书记曾指出：“我们要像爱护生命一样保护活体文物。”近日，习近平总书记在四川考察时再次强调“古树一定要保护”。

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全省公安机关充分发挥自身优势，依法履职，坚持“总体工作思路” “开路、以打促防、以打促治”，及时查获了一批古代破坏分子。树木犯罪案件取得了显著成效，得到了公安部和省政府相关负责同志的认可。

一是精心组织部署。去年9月以来，按照公安部、住房城乡建设部、国家林业和草原局的统一部署，省公安厅会同省住建厅城乡建设部、省林业局联合开展打击毁坏古树名木犯罪专项行动。为加大打击力度，省公安厅成立专项整治行动领导小组，制定侦查工作方案，抽调精干人员组成专项工作组，实行多警力联动，确保专项行动取得有效成效。

二是拓宽线索来源。会同省林业、住建等部门，全面梳理了近年来全省批准的古树名木采伐情况，特别是死树采伐情况，开展了“回头看”关于公安机关办理古树名木违法犯罪案件的情况。 ”，深入分析研判，发现可疑线索，为打击犯罪提供支撑。

三是实施精准打击。紧盯重点案件，坚持挂牌监管和现场监管相结合，实行跨地区、跨警务、跨部门联动行动，做到“全环节、全要素、全过程”。严厉打击毁坏古树名木犯罪行为。行动以来，全省公安机关共侦破毁坏古树名木犯罪案件14起，并取得阶段性成果。特别是福州市公安局成功消灭了长期盘踞在广昌县周边、通过注射除草剂对古树名木进行“毒害”的以吴某荣为首的犯罪团伙，起到了较强的震慑和教育作用。 。

四是推进源头治理。积极开展类??似案件总结分析，针对案件查处中发现的管理问题和风险隐患，通过预警提醒、联席会议、信息共享等机制，及时提醒行政部门加强监管、堵塞漏洞，推动有关部门出台一系列有效措施。措施进一步规范了我省古树名木的保护和管理。

江西广播电视台城市频道记者（文英 摄）

江西广播电视台城市频道记者：鄱阳湖是我国最大的淡水湖，在保护长江中发挥着重要作用。请问公安机关在管理鄱阳湖方面有哪些好的机制和做法？

省公安厅海警总队队长高小青（文英 摄）

高小青：鄱阳湖是我国最大的淡水湖，横跨南昌、九江、上饶3市12县。它连接五条河流与长江。年均入江水量约占长江径流量的15%。被誉为“长江之肾”。被誉为鱼米之乡、候鸟天堂、珍禽王国，发挥着长江流域防洪蓄水、生物多样性保护等特殊生态功能。

江西省公安厅始终高度重视鄱阳湖安全稳定和生态保护，创新建立“大湖治理”新机制。

首先是在湖区创新建立联合防御机制。由于湖区与许多城市，县和管理部门接壤，以解决省级党委员会和省政府的强大领导下的“曲武水控制”的当前状况，以及省级政党政治委员会的统一部署和法律事务委员会，2003年，建立了8个省级公共安全部门和其他部门，以及涉及12个Binhu县（城市和地区）的党委员会和政府的联合国防工作机制，位于柔义和上香格劳。联合国防部位于省级公共安全部的海洋警察局，负责协调对 Lake的全面预防和控制。治理工作。在联络和联合国防部的统一协调和促进下，各个地方的各个部门已经从独立工作到共同努力，以严格防止和打击明显的问题，例如非法捕鱼，非法砂矿，非法挖掘，非法狩猎候鸟，以及湖区的非法。湖区逐渐从混乱转变为治理，从治理转变为治理。到达和平。联合国防机制已成为我们省的“大湖治理”的特征品牌，并得到了中央政治和法律事务委员会和公共安全部的完全认可。

第二个是在 Lake创新建立联合巡逻和执法机制。中央政府提出了长江保护战略后，省级公共安全部门竭尽全力促进将联合国防机制扩展到基层和前线，并将其转变为实际战斗。在水面上，我们带领农业和农村事务部，水库，运输部，林业和其他部门建立了1个省级，1个市政和12个县级联合巡逻和执法点，以实施全年实施，全天候联合巡逻和湖区水域的执法。在现场发现问题，调查案件并调解争议。在海岸线上，已经建立了“捕鱼保护”和“鸟类保护”团队，以进行定期巡逻和保护。已经在进入并离开湖区的主要交通路线上建立了联合检查站，以检查可疑的人和车辆。在湖沿岸的村庄中，我们在关键村庄进行了联合建筑，促进了基层治理，并建立了一个动态的巡逻和预防网络，用于水面，海岸线，道路和村庄，从而有效地改善了安全感和安全感和安全感。在湖区的人们满意。部门的联合巡逻，执法和协调管理已成为本省“大湖管理”的美丽名片。

第三个是创新并建立智能的综合预防和控制机制。为了有效地改变较低信息化的当前状况并提高了湖区的智能治理水平，省级公共安全部正在积极寻求省级财政支持。从2018年开始，它在湖区推出了信息化建设，并建立了新的省级联合巡逻执法办公室大楼和联合物流部门。指挥中心，无线应急通信网络，雷达监控和其他系统可以动态监控，实时控制和视觉命令以及调度湖泊区域的情况。今年，在和举行了技术防御建设会议，以促进 Lake Smart 和在湖泊各个地方的建设，以实现实时雷达和光电监控以及整个湖区的早期警告，并创建“水面巡逻，海岸线防御，在线检查和航空飞行”三维，新的智能水上全面预防和控制系统的新品牌在湖泊地区的管理水平上取得了质量的飞跃。水地区的安全性继续保持稳定，生态环境得到了显着改善。湖区展示了一个美丽的场景：“鸟类飞跃，鱼跳跃，无鳍的海豚玩耍，水和天空是相同的颜色”，人们和大自然和谐地共存。 。

新法治新闻的记者（Wen Ying的照片）

新法律新闻的记者：党中央委员会实施了长江保护战略。已经采取了哪些措施来打击非法捕鱼，非法砂矿和其他损害长江生态的问题，以及取得了什么结果？

陆省公共安全部扬兹河保护办公室主任刘宁（Wen Ying摄影）

刘宁（Liu ning）：长江的巨大保护是一个“伟大的国家”，该秘书长习近平个人计划和部署了“长期和子孙后代”。省级公共安全部门的党委员会已竭尽全力促进长江保护工作，并且是国家公共安全系统中第一个在省，市政和县级建立扬特兹河保护特殊机构的机构。

为了应对重大问题，例如非法捕鱼和非法沙采矿，从2020年6月开始，损害了扬特兹河流域的生态环境，部署了为期三年的特殊行动来打击非法捕鱼和扬特兹河中的非法砂矿犯罪盆地。今年，已经部署了特殊行动，例如“安全水域”和“对杨氏河中非法沙采矿的特殊镇压”，以发动一轮针对非法捕鱼和非法砂矿犯罪的新一轮猛烈进攻。从2020年6月到现在，该省的公共安全机构总共调查了1,052起涉及钓鱼和沙子的刑事案件，并消除了164个帮派。其中，该部受到了19例案件的监督，公共安全部，最高人民法院和农业部调查了6例涉及钓鱼和沙子的案件。农村事务部和其他部门将其列为违反非法捕鱼和非法沙采矿的典型案例。

通过过去几年的集中镇压和纠正，与该省水域捕鱼和沙子有关的非法犯罪数量已大大下降，非法捕鱼和非法沙挖矿犯罪已大大减少，生物多样性，旗舰物种栖息地，旗舰栖息地，旗舰物种栖息地以及较旧的鱼类资源逐渐恢复。根据监测，长江无鳍海豚的人口增加到了1200多个。多年来从未见过的稀有鱼类已经重新出现，长江河的生态环境质量得到了显着改善。

首先是加强线索识别和布置。根据“五个知识”的要求，我们组织和开展了诸如定期钓鱼和与沙子有关的访问，白天和夜间巡逻以及秘密检查等活动，以深入到关键水域，地方和一群人中及时发现线索。组织一个特殊的团队，立即验证群众报告的捕鱼和沙子相关线索，并迅速向报告群众反馈结果，并坚决调查，并为精确的罢工奠定基础。

第二个是加强对犯罪的调查。坚持打开道路，以“零容忍”的态度努力打击。根据“四个统一”和“七个调查”的要求，我们将专注于有组织和基于帮派的非法犯罪，并密切关注非法捕鱼，“捕获，运输，“销售”，非法沙子采矿，“改革，矿山和驳斥”，“运输，销售”和其他方面，全面使用措施，例如升级调查，远程警察部署以及列出监督，以针对组织者，掠夺者和保护伞，背后是非法捕鱼的措施采矿，并尽一切努力摧毁与萨拉瓦克的整个犯罪连锁店。

第三个是加强联系与协作。与农业和农村事务，水库和市场监督部门一起，我们建立了一个联合总部来打击与捕鱼和沙子有关的犯罪，进行高频情报咨询，联合执法，并共同纠正等问题，例如非法生产和销售渔网和船舶修改，并就确定的问题传递决议。通过发送提醒信和其他方法来促进行业当局进行源控制。加深了在长号河中部的警察合作协议的实施，与湖北，安河，昌黄和其他公共安全机构紧密合作，以建立“一条河，三个省和四个警察”的警察合作机制，改善信息共享，咨询和判断，案例转移和其他系统，并共同改善镇压。

第四是加强预防和控制宣传。根据非法捕鱼和非法沙采矿的特征，应加强对关键水域，地点，零件，通道，车辆和船只进行关键水域，零件，零件，通道，车辆和船舶的检查，以挤出空间，以进行非法和犯罪活动。通过电视，横幅，海报，小册子和电子显示器等传统媒体，以及微信，微博和等新媒体，我们推动了公共福利短信，无人机广播，以及警察去沿着村庄正在实施河流和湖泊，以广泛宣传长江的保护，政策，法律，法规以及与禁令有关的捕鱼和收获有关的典型案件，以创造强烈的“共同努力实现更大保护”的氛围。

促进海军河的保护，保持河流和湖泊马，保护河流的透明水不仅是一场艰难的战斗，而且是一场长期的战斗。下一步，我们将采取更高的政治地位，更强大的责任感，更实用，更具体的措施，以在很长一段时间内努力工作，并做得很好，以确保湖泊清晰明了并且河流清洁。同时，还邀请记者继续关注和报告公共安全机器人进行的长江保护工作，并呼吁公众积极报告并为涉及钓鱼和沙子的非法犯罪提供线索，为了共同努力，绘制长江和湖的新照片，这些图片将始终保持活力。

Xu Cheng：感谢所有出版商，并感谢所有记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

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