法治日报报道截图：邯郸检察破解公益难题，凝聚守护合力

东莞石碣律师获悉

《法治日报》刊发报道截图。

破解公益难题 凝聚守护合力

邯郸检察

加强公益诉讼办案团队建设

自2023年3月启动“燕赵山海·公益检察”专项监督活动起，邯郸市人民检察院便着手更新工作思路，主动承担起“公共利益代表”的角色和责任。他们致力于高质量、高效能地处理每一宗案件，并组建了“益”片“郸”心公益诉讼团队。同时，该院还指导各基层检察院不断完善公益诉讼办案团队的精细化、专业化和快速化建设，通过团队建设推动全市公益诉讼检察工作精准施策。

邯郸检察机关的公益诉讼办案团队在过去两年里，通过多种模式成功解决了众多公益难题。他们秉持共治理念，汇聚各方力量共同守护，凭借专业素养和责任担当，构筑起一道道坚实的法治防线。他们不仅守护着绿水青山，也保障了食品安全，从而推动了全市公益诉讼检察工作的全面提升，共同描绘了“燕赵山海·公益检察”的新篇章。

以“小切口”撬动“大治理”

成安县东保庄村的一块农田上堆积着大量黑色、有异味的泥状物质，气味令人难以忍受……2023年4月，"益"片"郸"心团队在接到相关线索后，充分利用一体化办案的便利，与三地检察院携手展开调查。他们推动清理了3万吨污泥东莞石碣律师，恢复了150多亩受污染的土地，并成功追回746万元的生态损害赔偿金。

案件处理完毕后，该团队对各县（市、区）检察院进行了业务指导，协助办理了12起相关案件。他们不仅将工作从“个案处理”拓展至“同类案件治理”，还积极推动了《城镇污水处理厂污泥监管实施办法》的优化石碣律师，从而有效推动了污水处理行业的规范化和治理水平的提升。

2024年3月，"益"片"郸"心团队获取了石某涉嫌生产与销售假羊肉的线索，经过调查核实，依法对石某提起了刑事附带民事公益诉讼。与此同时，全市范围内启动了“督促整治生产销售假羊肉”的专项行动。该团队还指导全市检察机关办理了9起相关案件，并督促行政机关对千余家门店进行了排查，查封扣押了20余吨假牛羊肉，并作出了15余万元的行政处罚。

“益”片“郸”心团队自组建以来，始终秉持精准定位、深入挖掘的原则，紧密结合当地实际情况，以具体案例为突破口，陆续开展了针对“大气污染综合整治”以及“餐饮服务安全”等多项专项监督工作。在过去两年里，全市累计处理了1501起涉及环保和食品药品领域的公益诉讼案件，其中提起诉讼的有100件，有18件案件被评为全国或全省的典型案例，还有一项工作成果被收录进了最高人民检察院发布的《公益诉讼检察工作白皮书（2024）》中。

坚持科技赋能法律监督

自邯山区人民检察院“润和”公益诉讼团队组建以来，他们大力执行数字检察策略，对医疗美容领域存在的非法行医、虚假广告等乱象展开整治。2024年11月，团队成功研发了“无证开设医疗美容服务”的大数据法律监督模型，通过该模型，共发现涉嫌无证从事医美服务的线索78起，并据此立案13起。同时，团队还推动行政机关派遣执法人员156人次，对256家美容机构进行检查，针对虚假宣传、非法使用医美药品和器械等问题进行了整治，有效消除了医疗美容领域的安全隐患。

“润和”团队始终致力于运用科技力量强化法律监督工作，成功研发了6个大数据法律监督模型，挖掘出175条重要线索，促成53起案件成立。其中，他们开发的“水环境保护河岸治理法律监督模型”在全省检察机关法律监督模型竞赛中脱颖而出，荣获了优秀奖。此外，通过该模型办理的“督促整治非法采砂破坏耕地行政公益诉讼案”等两起案件，更是被评为河北省的典型案例。

2024年3月，永年区人民检察院“永·益”公益诉讼团队在接到民众举报后迅速展开调查。他们发现，辖区内超过100台“山泉水”自动售卖机均未公开营业执照、食品经营许可证、生产日期以及容器清洗消毒日期等相关信息。对于这些售卖机所提供的水源，消费者是否可以安心饮用，引发了公众的担忧。该团队通过举办听证会，明确了行政机关的监管责任；同时，通过发布检察意见，敦促行政机关依照法律规定履行职责，使得超过200台“山泉水”销售设备能够合法持证运营。

“永·益”团队自成立以来已走过两年时光，始终关注大气污染、餐饮具安全等与民众福祉紧密相关的问题。在此期间，他们共处理了84起环资、食药领域的公益诉讼案件。此外，他们还推动行政机关对10多家视力养护机构进行查处和约谈，促使这些机构依法完成医疗器械的备案和强制检定。同时，他们还督促130多台超标排放尾气的非道路移动机械被淘汰，并监督餐饮具清洗消毒企业投入30万元用于设备升级。

以诉促改加强监督力度

2023年3月，鸡泽县人民检察院的“检益椒乡”公益诉讼小组对滏阳河流域的治理情况进行了复查，发现留垒河支流存在河道内耕种作物、在限养区内建设牛场等问题。针对这些问题，该团队于2023年6月依据法律程序提起了行政公益诉讼，并敦促相关行政机关对超过10公里的河道进行了清理，同时将养牛场迁移至限养区之外。

在过去的两年间，“检益椒乡”团队在环保、食品医药领域共计处理了58起公益诉讼案件，提起诉讼7起，推动清理了70多吨各类垃圾，复耕了18亩被非法征用的土地，整治了25公里被污染或非法占用的河道，监督168家网络直播商户依法进行信息公示，63家食品和药品经营企业依法合规经营，并要求赔偿297万元。

2023年3月，秦某某在禁猎区内频繁运用被禁止的器械非法捕猎野兔、环颈雉等受保护的动物。磁县人民检察院的“益美之磁”公益诉讼小组随即启动了相关审查程序。经专家评估，认定秦某某的非法狩猎活动对生态环境造成了损害。该小组随后通过公开听证会决定，由当事人承担费用，以放流增殖的方式实施生态补偿。该团队携手相关行政机构共同实施了生态修复的增殖放流活动，并在岳城水库投放了超过1000公斤的鱼苗。

“益美之磁”团队始终秉持着积极履行职责的态度，专注于生态的恢复与保护，创立了“1+4替代性修复体系”，并着手打造了占地110亩的邯郸市首个检察公益林以及异地补植复绿生态修复基地。他们还进行了增殖放流，放生了超过两万尾鱼苗，并督促涉及10余起案件的当事人通过巡河等劳动形式来替代性地修复生态环境。此外，他们与河北省环境资源交易所保持着关于司法碳汇合作的持续沟通，共同打造了一个集科普教育、帮教服务、法治宣传和生态保护为一体的多功能候鸟保护基地。“益美之磁”团队呈现的生态修复成果，将“益美之磁，磁州益美”的口号从理想转化为实际成果。

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