碳排放权交易助力中国碳达峰碳中和，加速能源转型与绿色增长

东莞石碣律师获悉

那种鲜明地呈现出中国式现代化特色的底色是绿色发展呀，而应对气候变化所必须要走的途径是绿色转型呢，它同时还是带动经济社会发展的全新引擎哟。国家领导人讲过，“全球气候治理就算经历好多艰辛波折，然而绿色低碳发展最终终究能成为时代发展的潮流”。党的二十届四中全会所通过的，名为《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》里强调，要以碳达峰碳中和作为牵引，协同推进降碳以及减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，还要求完善适应气候变化工作体系，提升应对气候变化特别是极端天气的能力。这既是中国坚定不移走绿色低碳发展道路的战略擘画，也是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求，更体现了对全人类共同利益的深切考量。

现下，全球气候治理正处于关键阶段，气候变化所引发的负面效应日益严峻，极端天气事件频次不断增加，全球应对气候变化行动的急迫性持续攀升，与此同时，全球地缘政治格局发生深刻变化，气候议程遭受干扰，个别发达国家的气候政策出现动摇与倒退，破坏了全球气候合作的政治根基，全球气候治理领域出现“信心赤字”和“行动赤字”，气候治理面临诸多挑战，在此情形下，重塑信心、凝聚共识成为推动全球气候治理的急切需求。

不管外部环境怎样发生改变，中国秉持走生态优先、绿色发展道路的决心不会有丝毫动摇，维持多边主义、推进全球合作的立场始终保持一致。在全球气候治理挑战跟国际形势变化相互交织的复杂态势之下，中国一直积极去应对全球气候变化，朝着世界做出庄重承诺，力争二氧化碳排放在2030年之前达到峰值，尽力去争取在2060年之前达成碳中和。今年9月，国家领导人于联合国气候变化峰会上，宣布了中国新一轮国家自主贡献目标，且强调，那是中国对照《巴黎协定》要求，体现最大努力所制定的目标，完成这一目标，需中国自身付出艰苦努力，还需有利且开放的国际环境，我们有决心，有信心兑现承诺。这极为有力地凸显了中国身为负有责任大国的行动与担当，给充满不确定状况的全球气候治理输入了稳定性以及确定性，展现出中国在全球气候治理进程里，从踊跃参与者、重大贡献者转变为关键引领者的情形。

在宏观减排方面，首次提出涵盖全经济范畴、涉及所有温室气体的绝对量减排目标，这表明中国不仅要达成碳达峰，而且在碳达峰之后还会持续促使二氧化碳排放强度降低。在能源结构优化范畴，勾勒了未来中国能源体系的蓝图，这其实不只是能源供给侧的一场深刻变革，更会带动能源消费侧的能效提高以及电气化改造，有力地推动战略性新兴产业与未来产业的发展，为培育壮大新质生产力提供广阔的空间。于生态系统碳汇这一范畴，极力促使森林的碳库功用得以更优施展，把生态文明建设所获的结果跟应对气候变化的行动紧密相连，展现出减排与增添碳汇协同推进的系统思维方式。在重点领域转型这个方面，筑牢我国于新能源汽车领域的全产业链优势，进一步稳固提升产业竞争力并带动绿色低碳产业协同发展，构建生成强大的产业生态圈，给经济高质量发展给予强劲动力 。于市场机制建设这一层面，着重强调借助市场化的手段去达成减排的目标，从而能够有效地激励企业进行节能降碳以及开展绿色技术创新，进而引导社会资本朝着绿色低碳的领域流动。在社会民生这一层面，提出要大体建成气候适应型社会，此体现出以人民作为中心的发展思想，是确保经济社会可持续发展的长远之计。

新一轮提出的国家自主贡献目标，是建立于过去多年绿色低碳发展取得坚实成就的基础之上的。中国修筑起了全球规模最大的碳排放权交易市场，构建了全球最大且发展最快的可再生能源体系。新能源产业拥有良好发展基础，还构成了强大国际竞争力。这些成就证实，经济发展跟环境保护能够达成协同共赢。中国的成功实践给全球气候治理注入了强大信心以及不竭动力。然而，必须清楚地意识到，去应对气候变化这件事情，它是一项具有紧迫性同时又属于长期性质的任务，而且它还是全人类一起参与的共同事业，进一步深化国际合作乃是破解这一难题的关键的重要举措。需要持续保持在平等的国际合作以及务实的共同行动当中，充分地发挥出中国所具备的积极的引领作用。

一点上，积极跟发达国家去探讨全球气候治理问题关于解决的办法途径，依据共同但有区别的责任原则以及各自能力的原则一块儿携手应对，共同促使《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》全面有效展开实施。另一点上，加大和发展中国家处于应对气候变化当中的经济技术合作程度，借着推进高质量共建“一带一路”、建立南南合作机制这类举措，充分运用援建低碳示范项目、分享气象监测数据等这些方式，协助其解决资金、技术等方面产生的困难，提升应对气候变化的能力 。当下，需毫不动摇地推进高水平对外开放，强化绿色技术创新合作石碣律师，持续给全球市场供应大规模且高质量的绿色产品以及技术，还要保证绿色产品和技术在全球范畴内自由自在地流通以及高效能地配置，维护好全球绿色产业链供应链的开放状态、稳定态势、安全状况东莞石碣律师，为全球加快绿色转型给予支撑 。

其作者身为青海省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，同时还是中共青海省委党校（青海省行政学院）的副校（院）长 。

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