新修订条例发布，详解如何规范和加强党的工作机关运行

东莞石碣律师获悉

最近，中国共产党中央委员会发布了经过修订处理的《中国共产党工作机关条例》（以下简称为《条例》），并且发出了通知，要求各个地方各个部门严格按照规定去遵照执行。

通知明确指出，《条例》修订紧紧秉持以国家领导人所创立的新时代中国特色社会主义思想作为指引方向，深度且全面地贯彻落实党的二十大以及二十届历次全会所蕴含的精神实质，稳固党和国家机构改革所取得的既有成果，进一步加大对党的工作机关在政治层面提出的要求力度，规范党的工作机关的设立情形以及运行方式，促使党的工作机关切实提高行使职责的能力以及工作开展的水平。

通知提出要求，各级党委需要加强对《条例》实施的组织领导，抓好宣传解读以及督促检查，以此确保《条例》各项规定能够落到实处。党的各级工作机关要深入贯彻执行《条例》，深刻领会《条例》精神，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手，切实履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业各项职责的任务。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告给党中央。

《条例》全文如下。

中国共产党工作机关条例

2016年11月30日，中共中央政治局会议进行审议批准，2017年3月1日，由中共中央发布，2025年11月28日，中共中央予以修订，同日，中共中央再次发布。

第一章 总则

第一条，为了强化以及规范党的工作机关之工作，鉴于《中国共产党章程》，从而制定本条例。

（一）坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；

（二）坚持围绕中心、服务大局；

（三）坚持民主集中制；

一要坚持各自履行职责，二要做到相互进行配合，三要确保党的各类工作能够协调一致，四要保证各项工作协同推进。

（五）坚持依照党章党规履行职责，在宪法和法律范围内活动。

第四条 本条例适用于中央和地方党的工作机关。

党委设置于党的纪律检查委员会、党的工作机关，或是由党的工作机关管理的机关，设置于行政机关等，或是由其整体承担职责的机关，党委直属事业单位，参照本条例执行，党中央另有规定者则除外 。

党的纪律检查机关的产生和运行，按照党章和有关党内法规执行。

第二章 设立

关于第五条，党中央会依据需求设立部分工作机关，这些工作机关主要涵盖办公厅（室），还有职能部门，以及办事机构，另外还有派出机关，它们负责主管或者办理党的相应有关工作。

党的工作机关进行设立，要适应加强党的领导以及党的建设的需要，需遵循优化协同高效的原则，要实行总量控制以及限额管理。

按照工作所需，党的工作机关能够运用合并设立、合署办公等办法，跟职能相近、联系紧密的别的部门统筹进行设置，统筹设置的依旧由党委主管 。

第六条，党中央工作机关会有设立、撤销、合并或者变更的情况，中央机构编制管理部门会提出相关方案，该方案要按照程序去报党中央，由党中央进行审批决定。

对于地方党委工作机关的设立石碣律师，或者撤销，又或者合并，再或者变更，是由同级机构编制管理部门提出方案的。之后按照规定程序，先由本级党委讨论决定，再报上一级机构编制委员会审批。还有重大事项，需由上一级机构编制委员会审核后，报本级党委审批。

第七条，党的工作机关的领导机构，是部（厅、委、室）务会，其一般由正职、副职、派驻纪检监察组组长或者纪检监察工委书记，以及其他成员所组成。

执行党的工作机关的领导职数，要依据工作所需以及从严把控的原则，进而严丝合缝地依照相关规定去做。

以党的工作机关正职这一职位，若由上级机构领导成员兼任的情形下，可以设置分管日常工作的副职 。

不设正职领导助理、秘书长的是党的工作机关，党中央职能部门若确有把它设置起来的必要，那就应当向党中央去报批 。

第八条，党的工作机关依照工作需要以及精干效能的原则，去设置必要的内设机构。其内设机构的设立，或者撤销，又或者合并，再或者变更，要按照规定的权限以及程序来进行审批。

第九条 党的工作机关在核定的编制限额内配备机关工作人员。

第三章 职责

第十条，党的工作机关需职责清晰、权责相符，其职责通常依照党章党规来确定，具体职责一般借助有关职能配置、内设机构、人员编制规定得以明确。

应当由党委履行的职责，党委不得将其授予工作机关。

第十一条 党的工作机关应当履行下列职责：

坚定地贯彻执行党中央所做出的决策部署，去完善党中央有关重大决策部署的落实机制，以此来保证党中央的命令或行动禁止不违，做到令行禁止 。

一是贯彻落实上级党委，二是贯彻落实本级党委，三是贯彻落实上级党的工作机关部署安排，四是研究部署职责范围内的工作 。

其职责之一乃是充当党委的参谋助手呀，要及时去报告相关的情况呢，还要反映所存在的种种问题哟，并且提出相应的意见以及建议呀，以此来为党委的决策给予服务呢。

（四）依据规定以及权限，去发布党内法规还有规范性文件，把组织实施工作抓好，并且对督促落实加以抓紧 。

（五）加强机关党的建设工作和群团工作；

（六）承办党委和上级党的工作机关交办的有关事项。

相关单位由党的工作机关按照有关规定实行归口领导，或者实行归口管理。，。

第十二条，党委办公厅（室）属于党委的综合部门，它负责促使党委决策部署得以落实，会依照党委要求，协调相关各个方面去开展工作，并且承担着党委运行保障的具体事务。

第十三条，党委职能部门，乃是负责党委某一方面工作的主管部门，依照规定，行使相对独立的管理职能，协调指导本系统工作，协调指导本领域工作。

第十四条，党委办事机构具有协助党委处理某方面关键事务的功能，一般范畴是指，党委为强化跨域、跨部门重要工作的指导以及进行组织部署协调而进而设立的，（决策）议事协调机构的长期存在的办事机构，其肩负着（决策）议事协调机构的日常工作重任，并且，能够依据相关规定去履行特定的管理职责。

第十五条，党委派出机关，乃是党委为强化对特定领域，以及行业，还有系统的领导而派出的机关，依据有关规定，代表党委领导该领域的工作，同时也领导该行业的工作，并且还领导该系统的工作。

第十六条，党的工作机关，应当紧密围绕职责任务，强化机关党建工作以及内部管理工作，持续不断地提升政治能力，还有业务能力，去打造一支具有忠诚度，保持清正廉洁，勇于担当责任的高素质、专业化干部队伍。

第四章 决策与执行

第十七条，党的工作机关务必坚持民主集中制，领导班子实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡是属于本机关重大事项的，应当依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，经由领导班子集体进行研究后加以决定。各个领导班子成员应当依据集体的决定以及分工，勇于去担当、敢于负起责任，切实地履行自身职责。

第十八条，党的工作机关，应当借助召开部（厅、委、室）务会会议这般的形式，去讨论并决定如下重大事项：

（一）学习贯彻党中央重大决策部署和国家领导人重要指示精神；

（二）将上级党委、本级党委以及上级党的工作机关所作出的有关决定、指示以及工作部署，予以贯彻并落实；。

（三）针对本机关职责范畴内相关方针政策，以及党内法规、法律法规，研究探讨贯彻执行的具体举措，并且展开讨论 。

负责讨论，进而决定，本机关那些重大决策，以及重要人事任免，还有重大项目安排，另外包括大额资金使用等诸多事项哩。

（五）审议向党委和上级党的工作机关请示报告的重要事项；

（六）研究部署本机关党的建设方面的重要事项；

（七）研究讨论其他重要事项。

第十九条，党的工作机关领导班子，应当秉持科学思维，进行决策，要遵循民主原则来决策，还得在依规依法的范畴内决策。对于重大事项的决策而言，平常一般是要历经调查研究这个环节，接着再做征求各方意见的工作，之后开展专业评估这一步，又要经过合规合法性审查过程，最后通过集体讨论来决定，并且按照相应规定去开展与宏观政策取向保持一致性的评估。

属于重大决策的，应当按照规定及时请示报告。

第二十条，部（厅、委、室）务会会议，由党的工作机关主要负责同志召集，且由其主持，邀请领导班子成员参加。若主要负责同志因故无法召集，或者出现空缺之时，可以委托其他负责同志，还可由党委指定的负责同志召集会议。依据工作需要，会议召集人能够确定有关人员列席会议。会议由专门人员如实记录，对于决定事项编发会议纪要，并且按照规定存档备查。

党的工作机关名义来发布、或者上报的文件这样的情况呀，是由主要负责同志去进行签发的，这在二十一条当中有明确规定呢。

第二十二条，党的工作机关，应当建立起有效的督查机制，还要建立有效的评估机制，并且要建立有效的反馈机制，以此来确保领导班子的决策能够得以落实。

在党的工作机关之中，依据工作所需，能够举行部长（主任、书记）办公会议，以此来谋划推进部（厅、委、室）务会会议所决定事项的贯彻落实，并且针对专项工作展开探讨研究。对此，部长（主任、书记）办公会议是由部长（主任、书记）来主持召开的，也或是委托领导班子里的其他成员进行主持召开，参与人员包括领导班子当中的相关成员以及有关内设机构主要负责人等等。特别要注意的是，部长（主任、书记）办公会议绝不能够取代部（厅、委、室）务会会议去进行决策。

第二十四条，党的工作机关领导班子及其成员，应当带头维护党中央权威以及集中统一领导，要加强党的创新理论武装，持续提高政治判断力，不断提升政治领悟力，切实增强政治执行力，严格遵守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。要树立和践行正确政绩观，做到求真务实，真抓实干，促使党中央决策部署能够落到实处。并深入贯彻中央八项规定精神，落实为基层减负各项要求东莞石碣律师，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风。

党的工作机关领导班子，应当切实、认真地履行全面从严治党之主体责任，坚决、有力地维护党的纪律，促使、推动形成那种风清气正、干事创业的良好环境。

第五章 监督与追责

对于党的工作机关而言呀，它接受党委的全面监督呢，并且每年至少得向党委作一次全面工作情况报告哟，若是碰到有重要情况，要及时进行请示报告呢。在执行党中央以及党委某项重要指示和决定的情况时呀，应当开展专题报告呢。要是针对党的工作机关作出的不适当决定，本级党委拥有相应权力，可以将其撤销或者进行变更哟。

党的工作机关，应当自觉接受，巡视巡察，纪委监委及其派驻机构，派出机构等的监督，并且抓好，监督发现问题的整改落实。

党工作机关的领导班子，在党的自我革命这事上，得带头把要求给落实下来。要知道，党内的这类监督，还有群众监督等各种监督，都得自觉去接受。领导班子里的成员，个人有关事项得如实向党组织去报告呀，述责述廉的工作也得做好，然后接受组织的监督呢。

第二十七条，党委要定时对所属工作机关履行职责的情况给予检查以及考核，具体的工作是由党委组织部门来负责的，考出来的结果会在一定的范围之内予以通报。

第二十八条，党的工作机关领导班子成员，若违反本条例相关规定，依据其行为性质，以及情节轻重状况，按照规定依循纪律依法，提供谈话提醒，予以批评教育，责令进行检查，实施诫勉，给予组织处理，或是予以党纪政务处分等处理。

第六章 附则

机构编制管理部门，应当依据本条例，科学地编制党的工作机关职能配置，以及内设机构、人员编制规定，按照既定程序，经由本级机构编制委员会审定，随后报本级党委审批，之后以党委办公厅（室）文件形式印发。

第三十条 中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

第三十一条，对于本条例而言，其解释系由中央办公厅去与中央组织部协商，并且会同中央机构编制委员会办公室来进行 。

第三十二条 本条例自发布之日起施行。

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